“限摩规电”六年，超标电动车何以屡禁不绝？

2010年11月13日起，郴州在市中心城区开展“限摩规电”。“限摩规电”六年，郴州城区“限摩”与“规电”显然走上了两条不同道路。严禁之下，郴城“摩的”完全消失在视线中，而持“规范”态度的电动车不仅没有得到规范，反而背道而行：超标电动车满城跑，非法载客又延续“摩的”功能。而相关部门的整治措施并未松懈，究竟是什么原因，让超标电动车屡禁不绝，到如今又卷土从来？记者进行了调查。

越线、逆行、闯红灯的电动车比比皆是

7月21日下午5时10分，在人民东路，一条本来狭小的人行道，被多台并排停放的电动车“挤”得更狭窄了，经过的行人只能侧着身子才能勉强过去。同样，在文化路锦湘百货门口，并排停发的了四五辆非法营运的电摩司机在门口侯客。十多平米的空地被这些电摩司机占去了大部分空间，市民不得不绕路同行。

“到友阿多少钱？”“6块。”为深入采访了解，记者坐上一辆电动车。与这名电摩司机攀谈得知，司机姓黄，今年56岁，没有固定工作，跑电摩生意已有2年多。而这期间，他一共被收缴过9台电动车，但每次被缴后，他又会重新买电动车，继续干这一行。“做这个想跑就跑，不想跑就在家休息，生意好的时候一天能赚上两百块钱。”记者提醒他电动车存在不少危险因素且影响正常的交通秩序，这名师傅不以为意，“虽说是肉包铁，但平时注意，也不会出什么大事！”

记者一路沿着国庆北路方向行驶至火车站方向，10分钟内就看见9台电动车经过。这些电动车主大多戴着黄色的安全帽，遇到路边候车的市民就鸣笛揽客，并会时不时回头张望，不放过任何揽客机会。

在路过国庆北路与升平路交汇路口时，此时交通信号灯为红灯，但还是有部分电动车不遵守交通信号灯，与川流不息的机动车抢道、闯红灯通过。少部分电动车主即便是在等候红灯，也是越过路面的交通引导线，或是抢在机动车前等候。记者在该路口发现，抢道、逆行、闯红灯、随意变道的电动车比比皆是。

晚上8时半左右，火车站附近的市民与旅客逐渐增多，靠近售票厅入口，四、五辆电动车整齐排列，时而静等客源，时而主动停到市民面前询问意向，谈价不到三十秒，便可载人上路。

电动车载客险象丛生

在中山北街和中山西街路口，记者看到，当所有机动车辆还在等待信号灯发出绿色信号灯时，一位骑着电动自行车的50岁左右男子，前后各搭载一位儿童和一位中年妇女，他环顾了一下四周，见没有其它机动车辆驶来，便加足“马力”硬闯红灯，随后有一辆电动自行车也紧随其后“冲关”。

“红灯停，绿灯行”，是最基本的交规之一，然而一些电动车主却视交通信号灯为无物。7月21日下午5时，临近下班高峰期，国庆北路与人民路交叉路口逐渐出现了堵车的情况。而此时，一辆载着两个液化气罐的电动车左躲右闪钻到了十字路口，见当时交通信号灯正处于红绿灯变换期，路口的机动车还未来得及启动，电动车“抓准时机”从路口的东南方向西北方直接来了个对角线行驶，虽然路口的交通协管员吹哨警示，但电动车驾驶员却置若罔闻。

而在这个路口记者还发现，很多电动车干脆懒得在道路上“见缝插针”，而是选择在道路两边的人行道上行驶，虽然这里的人行道已有五、六米宽，但俨然已成为了电动车专用道，许多行人每走几步就要回过头进行避让。

在燕泉北路记者更是亲眼目睹了惊险一幕：一辆搭乘三名青年女性的电动车以大约40公里\小时的速度疯狂地疾驰在由北向南的左侧机动车道上，一辆公交车则跟随在其后方不到10米的距离行驶。临近十字路口，电动车突然变向右侧车道，此时，在公交车右后方行驶的一辆出租车之前并未发现公交车前方的电动车，随着一声刺耳的轮胎与地面摩擦的声音，出租车反应及时应声停住，而电动车与之擦肩而过并未停车，三位女子回头看了一眼便扬尘而去。

在罗家井路口，电动车违反交通规则成为了“重灾区”，逆行、随意变道等成为普遍现象。由于这里正在修建人行天桥，路口变得狭窄了很多，再加上随处乱窜的电动车，机动车到了这里几乎寸步难行，虽然鸣笛声此起彼伏，但电动车依旧我行我素。过往的机动车既要小心翼翼地避让对面的车辆，又要提防随时“杀”出的电动车。记者通过计时发现，一辆经过这里的公交车，从进入路口到完成左转顺利行驶，短短20米左右的距离却足足走了将近8分钟。

电动车非法改装成公开的“秘密”

7月21日，记者走访了市城区的电动车市场，在燕泉路、解放路、飞虹路等路段，了解部分品牌电动车市场销售情况，目前郴城市场上的电动车有台铃、爱玛、雅迪、新蕾、爱虎、川田、锋阳等。这些型号的电动自行车颇受市民青睐，但是也存在一些不容忽视的问题，如何“管住”电动自行车，成了市民热议的话题。

在走访中，记者发现市场上的不少电动车除在动力方面与摩托车不同外，其他的构造、材质、外观甚至车型都与摩托车无异。市民反映，有的店老板为揽生意，悄悄加装或改装电动车，有关部门要纳入规范管理。

燕泉北路是郴州市电动车销售的集中地段，电动车以及相关配件店和修理店遍布街道两旁。7月23日，记者以顾客身份暗访位于这里多家电动车销售点，惊讶的发现，店中销售的电动车大都与郴州市出台的电动车相关规定不符，按照郴州市《关于规范郴州市市城区电动自行车管理的公告》要求，电动自行车最高车速不大于20公里/小时，整车质量（重量）不大于40公斤，电动机额定连续输出功率应不大于240W，并具有电动、脚踏两用功能。

而记者询问多家店主得知，店内销售的电动车最高车速能达到40公里\小时，整车质量多在60公斤以上，甚至达到110公斤。“按照电动车说明书，电动车最高限速只是20公里\小时，但要改变限速其实很简单。”这名店主说完，就从仓库拿出一个电动车速控制器，他把控制器上一个插头松开，“只要松开插头，车速就能由自己控制，要是电瓶配置的好，时速最高能达到100公里\小时以上。”该店主告诉记者，“许多买去作出租的顾客，通常会根据需求自己配置电瓶和控制车速，这样使电动车电瓶持续时间更长，速度更快。”

不过也有电动车拒绝这一行为，“个别人违规销售电动(机动)三轮车和超标电动车来谋取利益，既扰乱了正常的市场秩序，也是对其他守规企业和行业的一种不公平竞争。至少，我是不敢销售超标电动车。”在燕泉路一家电动自行车经销店，店主刘先生告诉记者，现在市场竞争比较大，只有合法经营才能占有一席之地，今年以来，已卖出了120多辆电动车。市民肖云彭正在选购电动自行车，他是一名超市管理员，需要一辆代步的电动车。他告诉记者，想挑选一款自己喜欢的电动车，主要考虑车身颜色、车型等。不过，电动车应该有统一载物托架就好。

多部门联动开展集中整治行动

目前，市中心城区电动车违法载客、闯红灯、随意横穿马路和停放、违法改装改型现象反弹，涉摩涉电交通事故上升，已经严重影响了客运、交通、治安和城市管理秩序，安全隐患增多，成为“限摩规电”次生突出问题。

近日市道交办组织相关部门开展“限摩规电”集中整治行动，重点整治摩托车、超标电动车违法闯禁区行为，电动车、摩托车非法载客行为，电动车违法停放及不按规定行驶行为，电动车改装改型行为，违法销售、非法改装电动车行为。

宣传部门将集中曝光涉摩涉电交通违法行为和涉摩涉电交通事故、治安刑事案例，营造浓厚的整治宣传氛围；工商、质监、税务、经侦等部门对“限摩规电”区域内销售不符合国家标准的电动车、助力车商家进行检查暗访，依法查处、取缔销售不符合标准的电动车、助力车商家，对限制区域内修理厂进行检查暗访，依法查处、取缔非法改装电动车修理厂家；交警、交通运输、城管部门将对非法营运行为采取措施，依法严厉打击，对在人行道上销售电动车和不按规定摆放电动车行为予以全面整治。