上海带头集中整治 平衡车安全性再惹争议

（中国电动车网 记者 董丽雪）近日，平衡车被推上了风口浪尖：上海政府决定，对驾驶电动平衡车上路的行为，依据《道路交通安全法》相关规定，可处警告或者5元以上50元以下罚款。尽管此前各地政府皆不提倡平衡车上路，但鲜少如上海这样对平衡车明令禁止、集中整治。

所谓平衡电动车，就是利用动态平衡原理控制前进及后退，随着身体的倾斜，可以随心所欲地控制行驶速度及前进方向——身体前倾即前进；身体后仰即减速至停止。听上去高端，使用起来也的确酷炫。平衡车在国内刚上市时引起了一阵不小的风潮，发展到现在，品牌厂商越来越多，用户群体也不断扩大。

其实早在这次上海集中整治之前，禁行平衡车的声音就不绝于耳，原因主要如下。

其一，目前国内市场上的平衡车结构简单，没有方向盘和手动刹车，车辆的行驶与停止均依靠人体自身的平衡系统。这在平坦大道上或许问题不大，但一旦遭遇复杂路况或是与其他行人车辆发生碰撞，平衡车很难及时作出反应并避开。要知道，人在重心不稳情况下，身体会习惯性前倾，而此时脚下的平衡车接收到的信息却是——前倾即前进。

里约奥运会时，田径名将博尔特就曾被驾驶平衡车的摄影记者撞到过。

其二，平衡车多是单轮，或者俩小轮，制动能力差，与地面摩擦小。据相关测试，在18公里/小时的时速下，一旦遇到突发情况 ，平衡车依靠身体后倾刹车的反应时间长达8秒。而根据GB17761《电动自行车通用技术条件》标准的规定，电动自行车以最高车速骑行时，其干态制动距离应不大于4米。

其三，据《国家交通安全法》规定：40公斤以上，时速20公里以上的产品属于机动车，必须要在国家部门报备，申请牌照才允许行驶；以人力或者畜力驱动，上道路 行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具为非机动车。如此看来，平衡车既不是机动车，也不是非机动车，没有路权，禁止其上路是按规定办事。

其四，平衡车与滑板、溜冰鞋一样同属滑行工具。据规定，滑行工具只能在小区或者公园、封闭道路内、封闭场所内进行娱乐性的活动，不能作为交通工具使用。

城市出行“最后一公里”一直是个难题。所谓“最后一公里”，就是从公交地铁站到公司住家的距离。尽管距离不长，却由于交通工具选择的尴尬，困扰众多上班族。这也是为什么以便携见长的平衡车能迅速在国内俘获一大批粉丝的原因。

与国内普遍禁行不同的是，美国50个州中已有43个州通过立法的方式，允许平衡车在遵守规范的条件下上路。但对上路行驶的平衡车在时速、配备方面都有很详细的规定。

深圳平衡车企业数量占全国三分之一。由深圳市标准技术研究院、深圳市计量质量检测研究院和“乐行天下”等牵头，联合深圳多家平衡车领军企业，共同成立了深圳平衡车产业与创新联盟。联盟还了全国首个平衡车领域的标准《平衡车安全要求》，该标准就规定了平衡车的性能安全、电气安全、机械安全等关键属性的要求。据悉，该联盟打算将在行业规范的基础上，参照美国经验，推动深圳在平衡车立法立规上开展相应探索。