反对电动车的民调结果为何姗姗来迟

广州已开始全面“告别”电动车了。11月15日起，广州全面禁止电动自行车和其他安装有动力装置的非机动车上路行驶，对此类车不予登记发牌——对木已成舟的事情，本来不想再多说什么，然而看了最新公布的一项“民调”结果，忍不住还有话说。

14日，广州首次公布万户电动自行车管理民意调查结果，结果显示，78.4%的受访者认为广州目前的交通状况不适合电动自行车通行；70%的受访者认为“限制电动自行车上路行驶有助于缓解广州市的交通压力”；只有5.6的受访市民表示“禁电”影响较大。媒体称，这是广州市城市社会经济调查队开展的电动自行车管理专项民意调查，该项调查的对象为年龄16岁以上具有广州市常住户口的居民。

为什么这一消息偏偏到“禁止令”生效的前一天（实际上是当天，因为新闻15日才出）才发布？我们都知道，一项公共政策出台前，开展“民调”，摸清民意是必不可少的。有了民意的“基石”，才有公共政策的“大厦”。民意调查结果应该及时公布，这既是对公众知情权的尊重，也是防止“民调”走过场、确保政策合法性的必然措施，然而，广州的做法是令人遗憾的。

民意调查结果，顾名思义，是对民众真实想法和意见的归纳总结，这就要求首要要做到过程透明。试问，如果有关部门把“民调”结果当成机密，又怎能保证公共政策的出台过程透明、公开呢？再假设一下，如果民意调查结果显示大部分市民反对“禁止令”，是否该政策在最后关头还有讨价还价的余地？

其实，把这次调查的问题设计、执行过程和统计方式是否科学合理等问题抛开不谈，迟到的调查结果无疑“证明”了禁止电动自行车政策的合法性。但问题是，到底是以民意为“基”制定政策呢，还是先制定政策再求得民意的“认同”呢？这就是为什么新闻一出，大多数人（包括我）都不太相信广州有那么多人反对电动车的原因。