电动自行车：谜一样的存在

银川的近邻吴忠市，最近开始对电动自行车实行登记备案上牌、安装防盗装置、保险赔付等一系列措施。看到这个新闻，让人第一个想到的，就是当年公安局为自行车打钢印，后一个想到的，则是对于“限电”的讨论。但总而言之，电动自行车的未来，都像是一个谜的存在，让人摸不到头脑。

这个所谓的防盗装置，其实就是一个在电动自行车不易被人发现的地方，安装一个电子装置，这个电子装置可以实现GPS定位，这样，哪怕是丢失了，也可以通过手机定位找回。可以说，这是一个非常好的管理方式，不过，前提是这个装置不会被轻易拆掉。

然而，这样的方式，也有一个政策陷阱，这源于电动自行车本身也有很多事实上的瑕疵。比如说厂家有意无意地突破20公里每小时的限速标准。同时，在现实当中，电动自行车在非机动车与机动车之间存在一定的模糊性。如果这些包含瑕疵的电动自行车得到备案上牌这样的“官方认可”，那等于承认了他们的合法性，就会对未来的电动自行车管理增加难度。

其实，从法律层面上讲，电动自行车属于非机动车，但在现实当中，无论是体型，还是速度，还是性能，电动自行车已经越来越接近于机动车。可是，一旦将其定义为机动车，那就会占用机动车道，还要涉及交强险、甚至是考驾照这样的管理，成本不可谓不高。

所以问题也就来了。一座城市对于电动自行车的态度，其实源于这座城市本身的定位和发展状况。但如果电动自行车本身存在各种瑕疵和不明确的因素，无论是管，还是禁，或者限，都会遭遇很多难以说明白的难题。

但说到底，无论是哪种交通工具的管理，其实最终的问题，都是这种交通工具到底能够分到多少路权。换句话说，想要让各种交通工具都能各行其道、互不影响、充分利用，首先就要明确他们的路权，进而各走各的路。最终，才不会让电动自行车这样广受欢迎的交通工具，成为一个谜一样的存在。