电动车管理必须尽快出台国标

不管是电动自行车、电动摩托车还是小型电动汽车，在不少城市尤其是中小城市，还没有纳入登记上牌管理的范畴，无牌无证驾驶较为突出。

骑电动车过斑马线，女子被大货车撞亡。近日，福州交警公布案情和事故责任认定书:因途经斑马线未减速，货车司机承担主要责任，而骑手因途经斑马线未下车推行，承担次要责任。

女子的遭遇值得同情，但是她的做法并不能得到法律的认可。因为驾驶电动自行车过斑马线时应当下车推行，这是现行《道路交通安全法实施条例》第七十条作出的具体规定。因未下车推行遭遇交通事故须承担部分责任的案例，并非只有这一起，以前也曾有报道，估计短期内也难以杜绝。推电动自行车过马路的规定既需要进一步加大普法力度形成共识，更需要社会各界共同遵守。

可随着电动车的快速发展，电动车已不再局限于电动自行车这一种，它还包括电动摩托车、电动三轮车、低速电动汽车等。电动汽车好理解，但电动自行车与电动摩托车如何区别?有些两轮电动车无论从外观还是行驶速度方面，都跟摩托车差别不大，这种电动车还属不属于电动自行车的范畴?这样的问题如果没有明确的法律界定标准，不仅仅是电动车行业内部发展缺乏可操作的标准，还势必带来交通安全管理的盲区，给交警执法造成困惑，不利于加强对电动车上路行驶的管理。根据近十年的《全国道路交通事故统计年报》分析，全国涉及电动自行车的事故导致死伤人数增加约六倍。加强对电动车行车安全的管理刻不容缓，但前提是电动车管理办法和标准应尽快明确。

目前，尽管已有湖北省、山东省、河南省等14个省或下属地市发布了低速电动车管理办法，但是全国统一的电动车管理办法还未出台。去年和今年全国“两会”期间，全国人大代表、山东时风集团董事长刘义发曾就电动车发展提出建议，要求尽快出台低速电动车管理办法，对电动车实行分类管理，引导和规范行业科学发展。前不久有媒体报道，低速电动车管理政策已经提交四部委会签完毕，将在今年5月进入公开征求意见期；还有业内人士表示，国家级的低速电动车标准有望今年6月出台。但时至今日，除了今年4月14日，国家标准化管理委员会就2016年第一批拟立项国家标准项目公开征求意见的内容中，《四轮低速电动乘用车技术条件》列于拟立项标准、表明低速电动汽车将迎来国家的规范化政策外，其他的电动车管理政策并未见诸公开报道。

电动车管理标准再不出台，给道路交通安全管理带来的负面影响毋庸多言。不管是电动自行车、电动摩托车还是小型电动汽车，在不少城市尤其是中小城市，还没有纳入登记上牌管理的范畴，无牌无证驾驶较为突出，驾驶人安全意识不够，发生交通事故后又因缺乏保险得不到相应的保障，带来的交通管理问题是多重的。只有尽快出台国家标准，对电动自行车、电动摩托车以及电动汽车实行分类管理，才能既让执法部门在加强电动车管理时有法可依、有法必依，也让电动车驾驶人明确自身的法律责任、规范自己的驾驶行为，这是多赢之举，望尽早实施。