聚焦2016 地方“两会”热议公交及新能源话题

2016年全国两会召开在即，作为各行各业年度关注重点，所有的目光都将向人民大会堂聚焦。2016年的两会，针对客车和公交方面，会有那些政策和提案呢？让我们先从地方两会上，听听那些与公交和新能源息息相关的声音。

聚焦2016地方“两会”热议公交及新能源话题

北京市“两会”

北京政府工作报告时提到：新增公交快速线路50公里，使得公共交通出行比例达到46%。

充电桩建设方面，市科委新能源与新材料处处长许心超表示，充电桩的建设由政府选点，变成由市场选点。2017年底，京津冀区域内所有高速路都要建充电设施，未来，只要是有服务区的地方都会有充电设施。

北京市政协委员、石景山区卫生局副局长李凤芹表示，基于北京市公共充电设施较少的现状，建议安装公共充电设施的停车场适当减免停车费用，以提高充电桩的使用效率。

北京市政协委员、北京市技术市场管理办公室高级工程师丛巍建议，推出使用公用电桩充电停车1小时不收停车费以及本市高速路纯电动汽车免交高速费的扶持政策。

北京市政协委员赵建国表示，应加快推动充电基础设施建设，培育良好的新能源车市场，将充电的基础设施建设列在新能源车销售之前。赵建国建议增大民间资本的参与，在政策上鼓励龙头企业加快充电桩布点。鼓励车企在加大电池容量、优化电池效率、提升车辆续航里程等方面突破。

北京市政协委员张威表示，政府应全面统筹规划北京新能源车充电设施建设，切实解决使用者的后顾之忧。在新城区规划和老城区改造过程中，充分考虑未来新能源车充电基础设施建设问题，加快建设遍布全市的新能源车维修站和充电桩，建设一支新能源车专业服务队伍

上海市“两会”

上海市长2016年工作报告提到：2015年上海新增新能源汽车4.4万辆。

上海市人大代表陈崎提出，可在上海市内短途公交线路大力推广电动公交车，还可在公交枢纽站、车库集中建设充电桩，甚至通过成规模地引入民营资本建设、提供售后服务来推动新能源汽车行业的发展。

上海市人大代表黄惠敏提出以法律法规的方式明确对于居民固定产权车位安装充电桩，物业、电力公司、必须予以支持，并且在小区车位不符合充电桩安装要求的情况下，物业可以有偿盈利的方式在小区范围内自建自营充电桩。

天津市“两会”

天津市2016年两会工作报告介绍：“十二五”期间天津市新增更新环保公交车辆7200部。

广东省“两会”

广东省人大代表徐嵩‘十三五’期间将桩车比提升至1.5∶1。广东要明确省市充电设施总体规划，“十三五”期间在广东省各地级市主城区建成平均服务半径5公里的公用充电网络，明确规定新建及改扩建办公类建筑、商业类建筑及社会停车场库、居住类建筑充电桩的配建比例。同时，鼓励在现有公共停车场配建一定比例的充电设施，明确具体实施步骤、标准及办法，开通绿色通道，以保证充电设施建设工作的顺利开展。

东莞市“两会”

东莞市市政府工作报告提到：投放4547辆清洁能源公交车和出租车。

河北省“两会”

多位人大代表、政协委员在城市交通方面提出建议：加大城市公共交通的发展力度，让公交车更加便捷、快速、智能，成为居民出行首选的交通工具。

河北省人大代表、石家庄市公交总公司运营安全处副处长刘艳红表示，“除了优化公交运营、完善基础设施建设、推广新能源环保车辆等措施，我们也在积极倡导建设BRT快速公交。”刘艳红说，BRT即通过设置全时段、全封闭、形式多样的公交专用道，提高公交的运营速度、准点率和安全性，也被称作“地面上的地铁”。

石家庄“两会”

石家庄市政府工作报告说明：2016年将加快公交都市建设步伐，启动体育大街快速公交BRT2线建设，新建改造30座港湾式公交停靠站。加快发展节能环保产业，重点支持中博、中车等新能源汽车加快发展，提高公交车、公务用车、私人用车中新能源汽车比例。

河南省“两会”

河南省政协委员程凌云提议：加紧研究制定河南省2016~2020年新能源汽车发展支持措施；打造高端产业集聚区；加强充电设施规划建设，把推广新能源汽车的重点从购置补贴转向加强基础设施建设和应用环境建设，在充电设施建设审批、建设用地、充电价格、投融资渠道等方面出台有效的支持措施。

山东省

济南市“两会”

济南市政府工作报告说明：2015年完成34条市区道路建设改造任务，济南长途汽车西站正式启用，开通市区至长清、济阳等9条公交线和济莱、济齐城际快客。

十三五期间将加快公交都市建设，开工龙洞、省立医院东院、高新区实训基地、唐冶公交换乘枢纽，新开通和优化调整公交线路20条以上，建设二环路无轨电车环形走廊，提高公交出行分担率。

济南市政协委员李华建议济南市政府尽快出台新能源纯电动汽车优先发展、鼓励公共交通优先出行、鼓励绿色环保节能项目的研发推广的政策。济南可参照青岛已有经验和运行模式，结合济南本地实际，由济南市政府出台优惠政策和贴补，以吸引民营经济等经济主体投资、参与和启动纯电动公交车这一试点项目。在新能源电动汽车的推广方面，李华建议济南推进以公交、城管、环卫、物流、旅游等领域为重点的新能源汽车使用推广，在机关公务用车方面进行电动汽车探索、试用。以6+1为载体，以济南为核心辐射德州、聊城、淄博、泰安、莱芜、济宁等市的6+1都市圈，建设成为6+1产业推动、市场推广的经济圈。

山东青岛“两会”

青岛两会提出，2016年改善城乡居民交通出行条件，新建改造道路交通安全设施450处，完成农村公路隐患整治1000公里，推进村村通公交(客车)工程，实行公共交通换乘优惠。

青岛市人大代表魏德胜建议，发展高效公共交通运输系统，鼓励市民公交出行，加强公交基础设施建设，解决公交车辆占道停车问题，加快地铁站点周边配套设施建设，将公交车与地铁尽快实现运力分流与互补，同时要切实保障公交优先的路权，大力发展“微循环”公交，通过融合各种交通出行基础设施的衔接，增设小区延伸线路和区域“袖珍线路”，形成与主干公共交通的有效接驳与衔接，提高乘客出行与公交运营效率。

山东烟台“两会”

烟台市政府工作报告提到，2016年，烟台全市计划新建电动汽车快充站51个，在市区新上300辆纯电动公交车。

山东临沂“两会”

临沂市政协委员孟宪伟建议将充电桩建设纳入到城市总体规划，完善充电设施用地政策和用电价格政策。

哈尔滨市“两会”

哈尔滨政协会议通报：2016年将拆分26条公交线路，缩短运营周期，公交运营平均间隔比创建前缩短了2至3分钟。线网优化后，哈市公交线路总数达到228条，公交线路长度提升至4679公里。2017年实现万人公交车辆保有量17.4标台。加速淘汰老旧公交车型，继续更新大容量环保公交车型，注重更新郊区公交线路车辆。积极发展绿色环保公交车，2017年绿色公交车辆比率达到80%。全面推进115座公交首末站建设任务，重点推进世行项目支持的3条快速公交廊道建设，2017年实现公交专用道里程达到116公里，确保群众快速出行。

哈尔滨市政协委员魏林认为，缺少配套设施、路上少充电桩是限制新能源汽车发展的一大问题，各个厂家的新能源汽车的充电设施不同，不能交叉使用。他建议加快新能源汽车配套设施建立。

湖北省“两会”

湖北省政协委员、格林美董事长许开华的提案是关于建设“新能源+村村通+循环再利用”模式，推动千亿绿色新能源供给改革的建议。“东风汽车是湖北最大的汽车制造公司之一，我们以东风为龙头，湖北从技术、品牌、人才都能跑赢这场新能源汽车技术革命。”

湖北省政协委员、神龙公司副总经理周永春：充电桩和充电站的建设涉及国土、电力、交通、消防等多个部门，建议纳入城市总体规划，共同建设。

湖北省人大代表、湖北方正房地产公司董事长方正：要落实省级充电设施规划与建设补贴，完善新能源汽车充电设施的维护体系。他建议政府及电力部门出台办法，鼓励开发商、物业公司在已建设的停车位上与省市交通能源公司合作建设充电设施。

四川省

四川省宜宾市“两会”

两会期间，宜宾市委提交建议，希望加快全市新能源汽车推广应用和新能源汽车产业培育发展，优先在公交车、出租车、专用车、公务车等公共服务领域，及个人和其他领域推广应用新能源汽车，促进绿色宜宾建设。

昆明市“两会”

政府工作报告提到：2016年将优化道路交通组织，加快智能交通系统建设，着力缓解交通拥堵问题。倡导绿色出行，加快创建国家“公交都市”示范城市，主城公共交通机动化出行分担率达56%以上。