新能源汽车推广财政支持政策发布 政府强烈放射“回归市场”信号

【中国电动汽车网 特约记者黄佳琪】日前，记者从相关部门获悉，为保持政策连续性，加快新能源汽车产业发展，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委研究起草了《2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策方案》，现面向社会公开征求意见。

在方案中，各项补助标准主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素来确定，并分别对补助对象、产品、标准，以及相关企业生产产品的性能要求做出了明确的规定。

值得注意的是，该方案指出，为鼓励优势企业规模化生产降低成本，2016年至2020年除了燃料电池汽车外，其他车型补助适当退坡。其中：2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助在2016年基础上下降10%，2019年补助标准在2017年基础上再下降10%。从中不难看出，新一轮的退坡机制所显示出的“回归市场”信号颇为明显。对此，工信部部长苗圩曾在公开场合强调，市场化的产品最终还要靠市场认可，政府补贴新能源汽车只是阶段性的措施，最后还要将新能源汽车推向市场。

 很显然，该政策一出台，在未来的四到五年内，各家新能源企业如何逐渐从政策补贴的红利中抽身而出，全身浸入市场的洪流就显得尤为重要，如何学会“断奶”成为了当务之急。而在新能源产业领域，如何提高企业研发水平，量化生产，降低成本，生产出迎合消费者口味的产品，将是接下来新能源车企发展的关键。

 此外，方案中对燃料电池的“偏爱”，也释放出了强烈的信号。燃料电池乘用车的补助额度为20万，几乎达到纯电动乘用车的6倍。氢燃料电池车作为近年来的新能源产业的新晋宠儿，以其零排放、终极环保、加氢时间短、电池寿命长、续驶里程长等优势，掀起了一股全新的浪潮，更被誉为是新能源产业的“未来”。但由于氢燃料电池车成本高，售价高昂，而且还存在基础设施问题，在推广方面仍面临重大障碍。而此政策的出台，大力度的补贴正是从政策层面降低企业的成本，鼓励氢燃料汽车的推广普及。这不仅是满足逐年提高的全国乃至全球更加严格的排放法规的需要，更是实现国内自主品牌弯道超车的重要时机。

附件：

 财政部 科技部 工业化信息化部 发展改革委关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知征求意见稿)

 新能源汽车推广应用工作实施以来，销售数量快速增加，产业化步伐不断加快。为保持政策连续性，促进新能源汽车产业加快发展，按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(国办发〔2014〕35