欧盟玩具令让平乡童车面临考验

7月20日，欧盟新版《玩具安全指令》正式生效。由于在化学性能方面，对于高关注物质、特定重金属、过敏性香味剂等都作出了非常严格的要求，像对香味剂中的一些要求，甚至在纯天然生长的薰衣草原料中都有可能无法达到，这对于生产企业要求过于苛刻。因此，新指令被称之为史上最严厉的法规。

从7月20日起，欧盟开始在其27个成员国实施新版《玩具安全指令》。新的指令在物理和机械性能、化学性能、电气性能等方面做出了“有史以来最严厉的”规定。虽然我省玩具出口欧盟的数量很少，但品种较为集中，主要是平乡县生产的童车。欧盟新规对于今年刚刚打入欧盟市场的平乡童车来说，可谓一次“大考”。

据了解，欧盟新规定中对玩具化学性能要求“最为苛刻”，对特定重金属的限制由8种增加为19种。此外，还首次禁用致癌、致基因突变、影响生育的化学物质。根据新规定，任何进入欧盟市场的玩具都需经过严格的安全和风险评估，并实施“可追溯制”，生产厂家必须在玩具上标明厂名、地址和生产数量等相关信息。欧盟新规让“中国制造”再次遭受考验，苛刻的制造标准和高昂的检测费用无疑将给我国玩具出口企业，特别是中小企业带来巨大冲击。

我国是世界最大的玩具出口国和对欧盟出口玩具大国，但我省的玩具出口额一直不大。据石家庄海关统计，今年上半年，我省玩具出口总值为260.9万美元，其中，出口欧盟仅43.5万美元，同比增长1.8倍，主要来自我省在童车方面实现出口欧盟的突破。

今年3月，价值17.5万美元的6210辆平乡童车顺利出口德国，这是平乡自行车产业发展30年来首次成功打入高端的欧盟市场。作为我省知名特色产品，今年平乡童车出口企业不断创新高端产品，加强产品检测，有3家童车企业获得出口欧盟的玩具质量许可证。“面临大考，我省出口企业应进一步完善内部质量控制体系，严格按照欧盟技术法规组织生产，确保产品符合相应技术标准。”业内人士指出，我省玩具产业应尽快调整产品结构，提升科技含量和产品档次，积极开拓多元化国际市场，以分散出口风险。短期内，欧盟新规或许会冲击我省玩具产业，但从长远看，“经历挫折有利于产业成长”。