杨择郡：政府出台政策是否考虑社会成本？

“电动车禁了，近20万辆电动车何去何从？惠州交通该如何管理？政府能否放宽过渡期？硬性标准是否能调整？”8月10日晚，南方都市报惠州民间智库论坛活动举行。10位专家、学者、商家、市民代表就此展开热烈讨论。

以下是民间智库成员、广东卓凡律师事务所主任杨择郡的发言要点：

交通出行这个话题比较沉重，涉及到民生问题。判断一个城市生活水平的指标之一，就是看老百姓在路上走得快不快。我一直在讲，各地政府禁止这个禁止那个，是否考虑到不同层次的人有不同需求？这个需求根据每个人的生存能力和生活能力来决定。为什么政府为了达到一个目标或者一个短期的政治目的，就可以限制一部分人的出行呢？对于生产厂家来说，政府的行为从结果上来看限制了经营者自由经营的权利。如果说生产厂家或者经营者在设立的时候，是有关部门审批的，那么在有关部门有效职权范围内，其产品应当允许流通。

政府在出台相关措施的时候，是否考虑到社会成本？不管是政府还是企业家还是老百姓，没有谁的智商比谁的高。大家都是理性的，大家都会计算。在日常生活中，电动车为惠州的出行、交通、配送带来各种便利。如果一旦禁止，带来的社会成本有没有计算？如果未经计算就草率做出决定难以服众。希望政府能拿出统计的数据，证明这个方案是优中选优。

有一个古老的原则叫做“信赖力保护原则”。政府出于良好初衷，想要改善城市文明，出台的决策要经过严格程序，如果程序不够严密，那样将会导致老百姓对政府信用期待无法维持。其实这个涉及到是堵还是疏的问题。不管是古代还是现代，中国人是很有智慧的。大禹治水证明采取“堵”的办法不如采取“疏”的办法。政府在选择“堵”这个下策之前，应考虑更好的办法。

(编辑：中国电动车网)